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  • 中共福建省委党史研究室关于2014年部门决算说明
  • 2016-10-09 来源: 作者:
  • 按照《福建省财政厅关于批复省委党史研究室2014年度部门决算的通知》(闽财决[2015]107号)及《福建省财政厅关于深入推进预决算工作的通知》要求,现将我单位2014年部门决算说明如下:

    部门主要职责

    根据《福建省委机构编制委员会办公室关于省委党史研究室及其所属事业单位清理规范方案的批复》(闽委编办[2012]154号),省委党史研究室部门的主要职责是:

    (一)贯彻执行中央和省委有关党史工作的指示及部署;制定党史工作规划,指导和协调全省党史工作。

    (二)完成省委交给的征集、研究、编写中共福建地方史任务;编辑、撰写党史著作,出版党史刊物。

    (三)完成中央党史研究室、中央文献研究室和省委交给的重要领导人传记、重要党史课题的征集、研究、编纂任务,并向中央有关部门提供党史资料。

    (四)组织开展党史、革命史的宣传教育活动及纪念活动。

    (五)为省委解决地方党组织和重要党史任务有关历史遗留问题提供咨询和意见。

    (六)承担省委授权和有关部门委托的涉及福建地方党史和重要党史人物题材的出版物和影视作品的审查任务。

    (七)组织、协调全省党史系统课题研究和成果评审、管理;组织党史学术讨论和工作经验交流;开展省际间、部门间党史研究任务协作;组织党史系统干部培训等工作。

    (八)组织开展党史遗址的研究、普查,协助有关部门做好党史遗址的保护修缮和开发利用工作,协助有关部门对与党史有关的纪念馆、设施建设及其内容提出审查意见。

    (九)协助关于部门对红色旅游的线路、景点进行考察论证。审核有关解说词、专题片和其他宣传资料。

    二、部门预算单位基本情况

    省委党史研究室部门包括8个机关行政、研究处及1 个下属单位,其中:列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

    单位名称

    经费性质

    人员编制数

    在职人数

    省委党史研究室本级

    参照公务员管理

    48

    44

    省革命历史纪念馆

    全额拨款

    58

    47

    三、部门主要工作总结

    福建省委党史研究室2014年工作在中央党史研究室和省委领导下,取得了积极成果,中央党史研究室主任曲青山,省委副书记于伟国先后对福建党史工作作出批示,给予充分肯定。中央党史研究室李忠杰副主任等有关领导还亲临我室视察,给我们以有力鼓舞和支持。

    (一)立足党史部门实际,认真贯彻落实中央省委系列决策部署,突显站位和作为

    1.贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。结合学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神和省委九届十一次、十二次全会精神,一是通过召开室中心组学习会,举办学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神专题报告会,邀请福建省委原书记陈明义作国家海洋战略专题报告等,深入学习、认真领会。二是将中央党史研究室关于《〈历史是最好的教科书〉——学习习近平同志关于党的历史的重要论述》和曲青山主任撰写的《以习近平总书记系列重要讲话统领党史工作》等资料复印给部门负责人和业务干部并组织学习讨论。三是《福建党史月刊》等开辟专版专栏和园地刊登有关学习习近平总书记系列重要讲话精神体会文章和研究论文。

    2.贯彻落实中央10号文件、全国党史工作会议和2014年全国党史研究室主任会议精神。一是学习领会栗战书同志关于深化党史研究“一突出”、“两跟进”的精神要点,准确理解当前全国党史研究工作对重点重心把握的要求。二是及时向省委分管领导汇报,并召开全省党史研究室主任会议,传达全国党史研究室主任会议精神,总结2013年全省党史工作,研究部署2014年全省党史工作。三是认真传达贯彻曲青山主任关于《党史研究是立室之本》主题讲话精神,把党史研究作为全室工作的重中之重,进一步调动全室力量深化党史研究。

    3.把学习贯彻中央省委重要会议精神和重大决策部署的收获转化为服务大局的具体实践。一是积极配合全军政治工作会议在福建古田召开,派出党史专家与解放军总政治部、军事科学院、国防大学和军事博物馆等专家学者一起,共同做好古田会议纪念馆改版工作相关史实考证、审核工作,并对展陈内容、解说词等进行指导和审读,受到上级表扬和相关部门好评。二是服务开展第二批教育实践活动,配合中央领导同志挂点指导福建活动开展及相关工作,完成提交《群众路线的光辉典范:毛泽东才溪乡调查——张德江委员长所提四个基本问题的党史解答》,得到省委领导肯定。与省委教育实践活动办、福州市委联合举办“群众路线与作风建设”教育实践活动专题展。三是继续关注并配合做好国务院批复的《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》和我省《实施意见》的贯彻落实工作,与人民网合作开展《中央苏区新一轮科学发展之路》大型系列报道,续编《中央苏区纵横丛书》。

    (二)坚持统筹兼顾、协调发展,以深化党史研究为重点,全面提高党史工作科学化水平

    1.深化党史研究方面。高度重视党史正本一卷、二卷修订和党史正本三卷编纂启动工作,已向省领导呈送修订和编纂工作报告,并制定相关工作方案,积极向老领导、老同志、党史专家和有关部门征求意见。《当代闽台关系发展史研究》获2014年国家社会科学基金项目。按照中央领导“一突出、两跟进”要求,完成《邓小平视察厦门经济特区》、《改革开放初期福建石狮的山海战略》等“改革开放实录”课题研究。组织撰写《时代发展呼唤改革开放史的研究》、《一个共产党人的追求和境界——纪念伍洪祥同志诞辰100周年》、《古田会议精神的历史意义与当代价值》等系列文章,并在《福建日报》发表。《关于邓小平扶贫开发战略思想的探讨》、《改革开放初期邓小平强调全党必须重新学习的重要意义》入选全国党史界纪念邓小平同志诞辰110周年学术研讨会。《守护好我们共同的文化记忆》、《中共统一战线政策与东南进步文化运动》、《弘扬党史文化传统,为实现中国梦而奋斗》等7篇论文入选全国第二届党史文化论坛。《古田会议与生命线的时代主题》、《从思想上建党与中国特色社会主义》等8篇论文入选中央党史研究室、福建省委、省军区联合举办的纪念古田会议召开85周年理论研讨会。全年业务人员入选各类研讨会及在报纸杂志上发表论文(文章)共98篇。

    2.党史资料征编方面。编纂出版《党史学科建设与党史二卷编纂》、《党史学科建设与改革开放史研究论丛》、《林祥谦研究论文集》、《抗美援朝时期文物精品图集》,《中共福建省委党史研究室重走长征路资料图集》、《十位福建籍烈士入选首批著名抗日英烈名录》、《论福建原中央苏区的历史地位》《改革开放之初项南的超前意识》、《项南与践行党的群众路线研讨会论文集》、《福建中央苏区新一轮科学发展》等著作论文和影视音像制品。即将出版《中共福建地方党的建设史(1949—1978)》、《福建海防斗争史学术研讨会论文集》、《福建社会主义时期专题文集(1949—1978)第一辑》、《中国共产党福建省历次代表大会文献汇编》、《2012年中共福建省委执政实录》和《中共福建党史日志》。在中央党史研究室的指导下,基本完成《福建省抗战时期人口伤亡和财产损失》A卷本修订工作,并启动编纂B卷本工作。启动《中共福建党史人物(社会主义时期)》第三卷编纂和《福建党史概览》修订工作。

    3.党史资政工作方面。撰写和向省领导报送《三年游击战争中群众路线的实现及启示》、《中国特色军民融合发展之路的历史探析——兼论宁德创办军民融合深度发展先行试验区的优势因素》、《进一步推动福建省红色旅游业发展的调研与建议》、《我党巡视制度的历史回顾与启示》、《邓小平的改革观及其启示》、《解读改革开放以来的历届三中全会》等有参阅价值的资政报告9篇。其中《中国特色军民融合发展之路的历史探析——兼论宁德创办军民融合深度发展先行试验区的优势因素》获得省委尤权书记批示。完成《1943年宁德“霍童惨案”史实及有关问题认定》、《关于对红军北上抗日先遣队遗址调研的情况报告》和《关于进一步加强革命旧址遗址保护工作的调研情况汇报和建议》调研报告3篇,得到肯定。积极为省委、省政府、省人大、省政协和省委组织部、宣传部等有关省直部门提供党史咨询服务,全年共办理各类党史资政、审稿、咨询办件451件,受到省委领导和相关省直部门的好评。

    4.党史宣传教育方面。通过创办党史讲坛、举办党史主题展览、开展党史知识竞赛、办好党史信息网站等,发挥好党史部门在大宣传格局中的优势和作用。开展“我国口述史的发展概况及其趋势”、“有关中央苏区研究的几个问题评析”、“关于福建建党和第一次大革命的几个问题”“党史人物的研究、宣传和评价”、“关注两岸关系发展、加强闽台关系研究”、“有关红军长征的几个问题”和“福建红色文化与社会主义核心价值观建设”等主题宣讲7次。先后8次赴基层开展“力量之源胜利之本——党的群众路线与作风建设主题巡回展”,并在省革命历史纪念馆开设“叶飞将军诞辰百年暨闽东苏区创建八十周年文物展”、“中华魂八闽情——福建省爱国主义教育基地文物珍品联展”、“中华苏维埃共和国文物精品展”和“伟人毛泽东的平常生活展”等固定展览。与省委宣传部、省直党工委合作举办“庆祝中华人民共和国成立65周年网络知识竞答”活动。中共福建历史网年度信息更新2000余条,浏览量突破20万人次。《福建党史月刊》出版24期;《福建党史工作》出版12期;《屏山史苑》出刊1期。向“中国共产党历史网”和中央党史研究室《党史工作简讯》报送党史工作信息60多条,被采用50余条。

    5.重大党史事件和重要党史人物纪念方面。协助省委、省军区和中央党史研究室举办并积极参与纪念古田会议召开85周年理论研讨会;积极支持并参加纪念闽东苏区创建80周年座谈会、“马上就办”理论与实践研讨会;积极起草领导同志讲话稿,并配合组织好全国、福建省纪念叶飞同志、杨成武同志诞辰100周年座谈会;协助中国新四军研究会等举办南方红军游击队与新四军研讨会;参加长江支队入闽65周年和南下服务团入闽65周年纪念大会及相关活动,参加学习践行谷文昌精神理论研讨会。举办福建省党史系统纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会,全省党史文化论坛交流座谈会,纪念中央红军长征出发80周年座谈会(并到长汀县、宁化县红军长征出发地举办敬献花篮仪式),爱国主义教育论坛,召开毛泽东《为人民服务》发表70周年纪念会,主办纪念中央红军长征出发80周年和古田会议召开85周年“红星·红军·红旗”主题文艺晚会;与有关部门和党史社团联合举办闽西工农通讯社与红色交通线学术研讨会、项南与践行党的群众路线研讨会;参加红色文化与中国发展道路学术研讨会、闽西与中央苏区研讨会、共产国际与中央苏区学术研讨会、党的群众路线在赣南理论研讨会,松毛岭阻击战理论研讨会。

    6.革命遗址保护利用方面。完成《福建省革命遗址通览》省编本和福州、厦门、漳州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德8个设区市市编本的出版工作。组织赴外省和本省有关地市开展革命旧址遗址保护情况专题调研工作,印发《福建省党史教育基地评选和管理暂行办法》和《中共福建省委党史研究室关于合作开展福建省党史教育基地展陈、宣传等项目建设的通知》,为省级党史教育基地在展陈、拍摄专题片、出版红色书籍和开展研究等方面给予经费上的支持。

    7.纪念场馆建设和红色旅游发展指导参与方面。争取投资4000多万元(已到位),正式启动省革命历史纪念馆改扩版工作。指导做好古田会议纪念馆改版工作。认真履行福建省旅游产业发展领导小组成员单位的职责,参与《关于进一步深化旅游业改革发展的实施意见(代拟稿)》的审稿工作,组织赴湖南、江西开展红色旅游发展情况专题调研,完成《福建省红色旅游指南》一书的编写送审任务。

    8.业务指导方面。以召开推进会、培训会等形式,积极指导帮助市县党史部门编纂党史二卷。为全省38个县(市、区)编纂党史二卷、5个县(市、区)编纂《福建中央苏区纵横》提供专项资金支持,共计76万元。举办全省党史系统“和谐杯”文体比赛,密切各级党史部门间的沟通交流。室领导班子成员与第二批教育实践活动党史部门建立联系点,在指导开展教育实践活动同时,落实“四下基层”要求,开展“三级联创”,加强对基层党史部门的业务指导。

        (三)加强机关作风建设和党史工作队伍建设,大力弘扬新室风,振奋精神、凝聚合力。

    1.抓好教育实践活动整改落实工作。认真制定“两方案一计划”(即班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划),扎扎实实进行整改。目前,各项整改任务已基本完成,活动达到了预期目的。室机关党建水平进一步提高,精神文明建设进一步深化,党员干部作风进一步转变,作风建设体制机制进一步完善,执行各项规章制度力度进一步加强,科学化管理水平进一步提高,团结进取、干事创业的劲头进一步凝聚和强化。

    2.加强对党史工作者的教育和培训。继续与省委党校联合举办全省党史部门负责人和业务骨干培训班,继续组织业务骨干赴台湾开展文化考察交流活动,赴江西井冈山干部学院举办全省党史部门行政管理干部培训班。积极选派党史干部参加中央党史研究室、省委党校和省直工委党校等的学习培训。全年全室(含纪念馆)党史干部共参加各类学习培训74人次,其中出国培训1人,出境培训10人。

    3.做好党史干部的招录、锻炼和选任工作。全年室机关提拔副厅级干部1名,从全省遴选干部1人。选派2名干部分别到县、乡挂职锻炼,选派1名干部到贫困村驻村任第一书记。省革命历史纪念馆聘任专业技术干部3名,续聘3人,调入2人。继续扎实开展干部民主推荐工作。

    四、2014年决算收支总体情况

    2014年省委党史研究室部门年初结转和结余625.99万元,本年收入6189.87万元,本年支出2318.52万元,年末结转和结余4497.34万元。

    (一)2014年本年收入6189.87万元,比2013年决算数增加3897.65万元,增加170.04%,具体情况如下:

    1.财政拨款收入6189.03万元。

    2.其他收入0.84万元。

    (二)2014年本年支出2318.52万元,比2013年决算数增加41.49万元,增长1.82%,具体情况如下:

    1.基本支出1318.50万元。其中,人员支出1145.17万元,公用支出173.33万元。

    2.项目支出1000.02万元。

    五、公共财政拨款支出决算情况

    2014年度公共预算财政拨款支出2311.22万元,比2013年决算数增加164.54万元,增长7.66%,具体情况如下(按项级科目分类统计):

    (一)一般公共服务1427.82万元。较2013年决算数增加69.69万元,增长5.13%,主要原因是党史业务专项支出增加。

    (二)文化体育与传媒442.97万元。较2013年决算数增加133.51万元,增长43.14%,主要原因是本年新增纪念馆陈列改扩版专项支出。

    (三)社会保障和就业254.57万元。较2013年决算数减少18.68万元,减少6.84%

    (四)医疗卫生70.39万元。较2013年决算数减少17.12万元,减少19.56%

    (五)住房保障支出115.47万元。较2013年决算数减少2.86万元,减少2.42%

    六、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

    2014年“三公”经费公共财政拨款支出81.99万元,同比下降19.13%,具体情况如下:

    (一)因公出国(境)经费14.32万元,主要用于赴台交流,与台湾史学界就国共两党抗战时期的课题研究、史料征集以及纪念馆(博物馆)管理方面开展研讨交流,前往台湾中国国民党党史馆等场所开展学术交流和史料征集。2014年本单位组织出国团组1个,参加中央党史研究室出国培训1个,全年因公出国(境)累计11人次。与2013年相比,因公出国(境)经费支出下降1.04%。         

    (二)公务用车购置及运行费用63.76万元,其中:公务用车运行费63.76万元,主要用于公务用车燃料、维修、保险等方面的支出,年末公务用车保有量17辆。与2013年相比,公务用车购置及运行支出减少8.94万元,减少12.30%

    (三)公务接待费3.91万元,主要用于接待中央、兄弟省份及地市党史研究室来访、调研等方面的接待活动,累计接待约32批次,接待总人数约253人。与2013年相比,公务接待支出下降72.50%,主要是我室切实采取有效控制措施,完善公务接待内部管理规定,严控接待次数、人数及开支标准。

     

    附件:1.收支决算总表

         2.收入决算表

         3.支出决算表

         4.财政拨款收入支出决算表

         5.公共财政拨款支出决算表

         6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

         7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

         8.部门决算相关信息统计表

     

    2014部门决算公开表.xls



    中共福建省委党史研究室

    2016年10月8


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